三代藏族，渴望建设新牧区的

　　作为一个党报记者，能有机会用心灵和眼睛，几经透视几乎不被世人关注的高原青海，思考两个世纪的青海人的生活生产方式，以及行为观念的历史变化，盖莫人生幸事，盖莫职业幸事！——采访手记

　　山不转水转。峰不转路转。

　　两个世纪时空变幻，令我鬼使神差，再走了一趟青海……

　　相对18年以前的青海，历经20多年的改革开放浪潮，重踏第二故乡路的我，满以为今天的青海不缺思路，只缺机遇；青海人不缺观念，只缺实力。

　　从芳草萋萋的六月，到金风送爽的秋日，今年我走过青海“黄、果、树”大草原。

　　接触多少州、县、乡、镇干部，再和满身酥油味儿的牧民、青年交谈，我真切感到，机遇，明明白白，就摆在他们面前；观念、思路，因人而异；实力，就象国际市场上的美元、欧元、人民币，的确是硬通货，有多少实力，就办多少事，来不得半点虚假和夸口！当然，更需要21世纪的青海人脑瓜灵、掏实劲！

　　回眸“十五”

　　瞻望起点

　　我和州委书记李选生心有灵犀：他知道我3天来对比18年间的黄南，一定有感触；而他，从省旅游局长岗位转换到州委书记一年，又是来到近两个五年计划期发展起伏的黄南，正值党的十六届五中全会春风荡漾的日子，怎样看待这里的机遇、发展、贫困、超常、突破？

　　10月14日这天，这便成了采访主题。

　　回眸“十五”，李选生欣慰地说：“‘九五’、‘十五’，黄南确有发展。州县城镇变美、变洋了，草原灭鼠进展很快，黄河上游、和州内河流水电资源开发速度加快了。但是，黄南也自感惭愧。‘九五’城镇和农牧民年收入，排在果洛、玉树两个藏族自治州之前，‘十五’经济发展速度减缓，基本达到8%，落在果洛、玉树之后。面对‘十五’的发展机遇，黄南有所错失，譬如县级道路等，几乎未列入基础设施建设日程。”

　　面对建设和谐黄南问题，李选生一口气找出8个突出差距：主要是区域封闭，交通闭塞。境内公路等级低、出口不畅，全州通车里程只有2400公里，占全省10%。人们思想观念相对守旧，农牧民群众因为语言不通、劳动素质差，长期困在青南高寒草原上，严重制约牧民增收和经济发展。这个近22万人口的藏族州，去年财政收入只占总支出的13.7%；农牧民人均收入居全省倒数第一，贫困人口占总人口的40%。而且区域经济发展极不平衡，四个县中黄河上游沿岸的尖扎县，人均GDP去年超过2000美元，而海拔3700米以上的泽库县仅620美元。除国家几个中型水电站外，没有摆什么大项目，自身实力极弱，对沿黄光热、水电和矿产、热贡艺术等资源无力开发。

　　严峻的现实，制约着和谐社会的建设，使李选生不得不用十六字，来概括今天黄南的州情：“区域封闭、观念保守、结构单一、贫穷落后”。

　　建设新农村，要看农牧民富不富？

　　站在“十一五”的新起点上，黄南州的确困难与机遇，挑战与发展，都同时存在。

　　记者在和沉稳的州委书记李选生神聊时，看到黄南党政领导们现在思索最多的：是如何让农牧民年收入，在最短时间走出青海的低谷。

　　作为国家给的大的机遇，是西部大开发、“三江源”生态区保护和建设、青藏经济协作区三大机遇。但是，这些机遇“十五”照样有，“十一五”要紧抓不舍才会有成效。对一个民族州，西部大开发如若能尽快显效，则可以反哺农牧业，但是，毕竟尚需时日。青藏经济协作区，会伴随明年世界海拔最高、距离最长的青藏铁路试运营，给青海、西藏两省区带来不同的效益，但是，极可能是西藏吃肉，青海喝汤。

　　眼下，真正能给青海农牧民带来实惠的机遇，是2005年8月国家拟投入75亿元、落在青海的“三江源”生态区保护和建设工程。黄南旨在加快城镇化、产品特色化，解决农牧民向适宜致富的城镇集中，远离难以生存的高寒荒漠草甸。

　　如在泽库，在县城西部90公里开外的宁秀、和日两乡以及牧场，县里近几年已经坚持在那里药物灭鼠、修复草原10多万亩。但是，要让牧民护草、减畜、西迁、村落化，既要转变观念、改变生存方式，更要掏出实力来做。生态移民和扶贫移民后，解决农牧民后续产业，是致富的关键。

　　黄南在黄河以及隆务河流域的农牧民，也需要解决生活现状问题。这里新发展起来的黄果梨、薄皮核桃，可以提高三倍收入，这几年成了种植结构调整的主角。记者还看到，李家峡水利枢纽沿途有许多坚固的旧厂房，州县计划利用起来兴办公司带动农户。另外，要以河南、泽库二县为基地，与甘肃阿坝合作发展牦牛肉、血、奶的深度加工。

　　为此黄南州响亮提出，要在“十一五”提高农牧民年均收入，突破3000元以上，争取走在青南地区前列。

　　开放拓展，加快融入两个经济圈

　　为了实现上述“突破”，黄南州委希望支持加快区域或跨区域基础设施建设。

　　这里距省会西宁二三百公里，从河南蒙古族自治县到九寨沟400多公里，甘肃省拟在沿黄地带建设科生支线机场，黄南除强化与西宁经济圈联系的基础设施外，还要向四川、甘肃、西藏昌都等外省区经济区拓展开放。州内申批的隆务河枢纽工程扎毛水库、黄河北岸松多电站举足轻重，期望“十一五”期内立项建设。一些因产业结构调整停产的铝业企业，也急待救活。

　　其次，是加快城镇化，解决农牧民生活现状问题。高海拔牧区贫困牧民需要扶贫移民，甚至同仁、尖扎两县的一些贫穷山顶，亩均40公斤粮食，国家应开辟新的就业渠道，吸引移民向沿黄水电走廊的卫星城镇集中。

　　在实施硬决策时，不少干部说：黄南需要许多“软决策”

　　——多数人群生活在河谷地带，贪图小富即安、舒舒服服过日子，要树立开拓、奋斗意识；

　　——各县干部长期囿于各自工作圈，异地交流困难大，长期高牧业的不会农业、商业，再不扩大交流，难以适应市场经济需要；

　　——从李家峡下游到隆务河谷河口，百里之内，集镇、乡镇急待整合，专业的、物流的、现代的沿河名城名镇，已是发展必然……

　　机遇！机遇！机遇！向来是为有准备的人而来！“十一五”启程在即，黄南人，乃至青南人，作好准备了吗？