率先奔小康——林芝地区谱写优势地区加快发展新篇章
无论是内地人,还是高原人,只要耳闻目睹了林芝地区今天的发展与变化,都会发出这样的感叹:“高原经济已从这里崛起。”
今年4月中旬,自治区党委书记杨传堂在林芝调研时,看到林芝地区城镇乡村发生的巨大变化,看到人民生活水平的不断改善和提高,十分欣慰,感慨万千,他站在总揽全局、贯彻落实科学发展观和保持党的先进性的高度,紧密结合林芝地区实际,提出了优势地区加快发展的重要论述。
“抓住了‘三农’,就抓住了经济建设和全面建设小康社会的重点,就抓住了优势地区加快发展的根本”,这是林芝地区广大干部群众的共识。为率先实现全面建设小康社会宏伟目标和“一加强、两促进”历史任务,林芝地委、行署在继续抓好能源、交通、通讯等基础设施建设的同时,始终坚持把“三农”工作和增加农牧民群众收入放在各项工作的首位,在稳定粮食生产的同时,稳步推进农牧业结构调整,加快建设具有区域经济特色的农牧业主导产业和农产品生产基地,形成了“一县一色”、“一乡一品”的特色种养业新格局。2004年,林芝地区粮食、经济、饲草作物比例调整为70:18:12,畜牧业稳步发展,牲畜出栏14.48万头(只),出栏率达22.4%,肉类总产1.02万吨,奶类总产2.43万吨,分别比2003年增长26%和16%;发展藏猪、藏鸡养殖专业户560户,养殖藏猪9万多头、藏鸡12万多只。与此同时,他们还积极引导农牧民发展小菜园、小果园、小鱼池、小禽场等家庭副业和庭院经济,形成了一大批特色种养、农畜土特产品加工等专业乡(镇)、专业村、专业户。今年,林芝地区又集中力量,整合资源,努力构建优势产业带,突出抓好林芝县百巴镇现代农业科技综合开发示范园、林芝机场至八一镇公路沿线特色农牧业产业带、林芝县米瑞乡无公害商品粮生产基地的“一园一带一基地”的规划和建设,进一步拓宽群众增收渠道。
林芝地区在大力推进农牧业结构调整的同时,还大力实施可持续发展战略,不失时机地把特色藏药业、生态旅游业推到区域经济发展的最前沿。地区在林芝、米林、工布江达3县积极推行“公司+农户+基地”模式,强化藏药材基地建设,加速藏药业发展。2004年,林芝地区生产藏药632吨,研发、生产的十味乳香丸、八味獐牙菜、润肺止咳丸等23个藏药新品种已投放市场。在发展生态旅游上,林芝地区7个县都遵循“开发一个景点、致富一方百姓、带动一方经济”的原则,加大投入,健全机构,不断为生态旅游注入新动力。截至目前,地区旅游企业共有固定资产2.9亿元,初步形成了国有、集体、个体等多种经济成份并存的生态旅游发展新格局。2004年,林芝地区接待国内外游客32万人(次),比2003年增长45.5%;实现旅游总收入7300万元,比2003年增长115%。
为大力改善农牧民群众居住生活环境,林芝地委、行署按照“五个坚持”、“五个统筹”的要求,把城镇、小城镇建设和农房改造有机融为一体,大力实施“城乡联动”战略,高起点、高标准、高质量建设农牧民住房。建设中,地委、行署充分借鉴沿海地区的成功经验,按照“花园式”、“园林式”、“生态型”和设施完善、功能齐全的目标,加快建设步伐,从而使一大批商贸型、旅游服务型的小城镇和一座座错落有致、特色鲜明的环保新村在各交通要道、青山绿水间拔地而起,形成了一道道亮丽的风景线,既使广大农牧民群众过上了现代文明的生活,又促进了各项社会事业的发展。2004年,全地区小学适龄儿童入学率达98.3%,“普六”人口覆盖率达100%,“普九”人口覆盖率达70%;科技知识普及率达50%以上,科技对地区经济增长的贡献率达30%;广播、电视人口覆盖率分别达到88.68%和89.34%;农牧区医疗人口覆盖率达100%。
面对昨天的成就与辉煌,林芝地委、行署的决策者们深感“成就来之不易,经验弥足珍贵,未来更是任重而道远。”我们相信,随着青藏铁路的通车和林芝机场的通航,林芝地区各族人民一定会用新的大思路,新的大战略,新的大手笔,按照科学发展观和自治区党委书记杨传堂提出的优势地区加快发展的重要指示,继续谱写林芝地区科学发展、加快发展、跨越式发展的新篇章。
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