2005 年“十一”旅游黄金周即将到来，为切实做好“十一”旅游黄金周的各项工作，树立西藏旅游和谐、平安、有序的良好形象，确保国内外游客在我区健康、安全地旅游，自治区人民政府转发全国假日旅游部际协调会议《关于认真做好2005 年“十一”黄金周旅游工作的通知》，要求各行署、拉萨市人民政府和自治区假日旅游协调领导小组成员单位切实做好黄金周期间的旅游工作。

　　《通知》指出，要结合实际，及时安排部署“十一”黄金周旅游工作。各地市和全区旅游企业，要以实现“健康、安全、秩序、质量”四统一为目标，结合本地市、本企业实际，精心组织，周密安排，落实责任，加强协调，全面启动今年“十一”黄金周旅游工作。

　　《通知》要求，各地（市）要全面、周密制定和完善“十一”黄金周工作方案，明确各项工作的责任、工作要求和工作进度，加强对本地市旅游企业“十一”黄金周接待工作的检查、指导和监督，发现问题及时解决，确保今年“十一”黄金周各项工作健康、安全、有序进行。各旅游企业要在当地旅游局的指导下，制定本企业“十一”黄金周接待工作方案，明确各项工作责任，落实到人。

　　《通知》强调，要坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真做好应对突发事件的各项准备工作，全面开展旅游安全大检查，强化旅游安全管理，消除安全隐患。各地市、各部门和各接待单位，要切实做好应对各类突发公共事件的准备工作，进一步完善和落实安全生产的各项措施和责任制，将“安全第一，预防为主”的方针贯穿始终，杜绝各类旅游安全事故的发生。

　　《通知》要求，各地（市）、各部门要完善和落实对传染性疾病防控预案。各级旅游行政管理部门要加强与各级假日协调领导小组成员单位的合作，加大执法检查力度，在“十一”黄金周期间举办的节庆及其他公众聚集活动，要按照“谁主办、谁负责”的原则，精心制定好活动方案和突发事件应急救援预案，健全各项安全措施，严格履行黄金周期间安全的日报告和零报告制度。

　　公安部门要抓好旅游车辆的技术性能检查以及对驾驶员的安全教育，严肃处理非法从事旅游客运和车辆带“病”运营、超载运营、超时运营等危及游客安全的行为；强化对驾驶员和旅行社陪同人员的安全防范教育，并采取措施约束司机的违章驾驶行为。

　　各地（市）、各部门要切实抓好“十一”黄金周期间旅游住宿、经营场所防火防盗和防止食物中毒等安全防范与安全管理工作。对本地市旅游饭店、定点餐馆、旅游娱乐等场所进行一次全面检查，对不符合消防和食品安全标准的，责令其限期整改，切实排除各种安全隐患。

　　《通知》还指出，要加大整治和维护“十一”黄金周旅游市场秩序工作力度，努力提高旅游服务质量。各地市旅游局要坚决打击非法经营旅行社业务，严厉打击旅游购物欺诈行为；重点查处“黑社”、“黑店”、“黑导”等无证经营行为和私拿回扣、索要小费、强迫购物等不正之风，严厉打击在游客集散地争夺地盘、抢拉游客和敲诈勒索、欺行霸市等违规行为，对顶风违纪者坚决从严查处。各级旅游质量监督管理所要认真抓好“十一”黄金周期间受理和处理旅游投诉工作。

　　《通知》强调，要认真做好黄金周旅游统计预报和宣传报道工作，保证各级假日旅游协调机构信息畅通。各地市旅游局要继续按照国家统计局、国家旅游局联合制定的黄金周统计制度，及时、准确地向自治区旅游局假日办报道有关统计信息和抽样调查信息，并向当地媒体发送有关信息，确保工作有条不紊、信息准确无误。

　　各地市要进一步重视和抓好“十一”黄金周宣传促销工作。要有目的地做好本地市特色旅游产品的宣传促销工作，进一步提高本地市旅游的知名度和吸引力。要加强对本地市“十一”黄金周旅游的组织准备、健康安全保障、旅游市场秩序、旅游接待单位服务质量等方面的信息发布和新闻报道，扩大宣传覆盖面，营造良好的“十一”黄金周旅游环境。

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